Patrick Bizimana es el Director Interino de la Unidad de Prevención de la Corrupción en la Oficina del Defensor del Pueblo de Ruanda y habla sobre que en Kigali, Ruanda, 20 agencias anticorrupción de 18 países africanos asistieron a la 12ª Conferencia Regional de Jefes de Agencias Anticorrupción en la Mancomunidad de África. La conferencia de este año tuvo como tema «Combatir la corrupción para la buena gobernanza y el desarrollo sostenible en África».
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La conferencia fue organizada por el gobierno de Ruanda y la Asociación de Agencias Anticorrupción en el Commonwealth de África o AAACA, que se creó en 2011 para ayudar a los gobiernos a combatir la corrupción mediante el desarrollo de estrategias, el intercambio de mejores prácticas, la capacitación, el desarrollo de capacidades y la investigación de políticas. .
La conferencia anual rota entre los países miembros y este año la asociación está presidida por la Sra. Madeleine Nirere, quien fue nombrada por el gabinete de Ruanda en 2020 como Defensora Principal de la Oficina del Defensor del Pueblo de Ruanda (Agencia Anticorrupción).
Creo que una de las razones por las que los países de la Commonwealth de África ocupan un lugar más alto que otros países de la región en el Índice de Percepción de la Corrupción de Transparency International es por la conferencia anual AAACA y los beneficios que se derivan directamente de ella.
Después de la conferencia AAACA de este año en particular, me alienta la determinación de los miembros de luchar contra la corrupción. Una de las razones de mi optimismo se debe a un nuevo nivel de comprensión de un tema clave: cómo los intentos de adoptar estrategias anticorrupción basadas en «normas» internacionales que a menudo son ingredientes para varias clasificaciones de riesgo a nivel de país ampliamente utilizadas pueden ser contraproducentes.
Nuestra experiencia en África ha demostrado cómo las mejores prácticas tomadas de los países desarrollados a menudo fallan debido a las diferencias en el contexto: histórico, político, social, económico, etc. Una estrategia de mejores prácticas que podría ser efectiva en un país o región en particular podría ser ineficaz o peor en otro país o región debido a que las condiciones sobre el terreno son muy diferentes.
Además, cuando un país simplemente toma prestada una estrategia porque la estrategia ha tenido éxito en otros lugares, el país prestatario pierde los beneficios que se obtienen con el proceso de lluvia de ideas sobre una panoplia de estrategias anticorrupción y teniendo en cuenta las condiciones locales o regionales y las necesidades de los ciudadanos. en ese tiempo y lugar.
Un ejemplo simple de lo que quiero decir es la democracia. La democracia es un indicador internacional de “buen gobierno” y, por lo tanto, un ingrediente comúnmente aceptado de las estrategias anticorrupción a nivel nacional. Y, sin embargo, la definición de democracia aún no está resuelta e incluso es controvertida en África (¡y también en muchos países occidentales!).
Aún así, los países africanos a menudo se clasifican frente a los modelos occidentales de democracia a pesar de las obvias diferencias en el contexto. ¿Hemos logrado algo cuando los países africanos con meras décadas de experiencia con modelos democráticos y condiciones marcadamente diferentes se comparan con países occidentales con siglos de experiencia con los mismos modelos o modelos similares? Cualquiera puede ver los defectos inherentes en tal comparación.
No siempre es fácil encontrar formas de expresar puntos de vista que divergen de lo que parecen ser las mejores prácticas universalmente aceptadas. La presión para conformarse es intensa. Por eso felicito a los miembros de la Asociación de Agencias Anticorrupción de la Mancomunidad de África por reconocer abiertamente que, en la lucha contra la corrupción, una talla no sirve para todos.
Creo que si los países africanos adoptan estrategias anticorrupción contextualizadas a las culturas y valores de sus países, y centradas en el beneficio de sus ciudadanos, sin duda, África brillará.
