EE.UU, sancionó a entidad y funcionarios chinos con la Ley Magnitsky en relación con graves abusos contra los derechos de las minorías étnicas en la Región Autónoma Uigur de Xinjiang (XUAR).
Antilavadodedinero / Treasury.gov
El Departamento de Justicia en estas designaciones incluyen a Chen Quanguo , secretario del partido comunista de XUAR, y Zhu Hailun , ex subsecretario del partido de XUAR. También se designa hoy al Buró de Seguridad Pública de Xinjiang (XPSB) , así como al actual Director y Secretario del Partido Comunista del XPSB, Wang Mingshan , y al ex Secretario del Partido del XPSB, Huo Liujun..
La entidad y los funcionarios están siendo designados por su conexión con el abuso grave de los derechos humanos contra las minorías étnicas en Xinjiang, que según los informes incluye detención arbitraria masiva y abuso físico severo, entre otros abusos graves contra los uigures, una población musulmana turca indígena de Xinjiang y otros grupos étnicos. minorías en la región.
«Estados Unidos se compromete a utilizar toda su potencia financiera para responsabilizar a los abusadores de derechos humanos en Xinjiang y en todo el mundo», dijo el secretario Steven T. Mnuchin.
Esta acción se está tomando de conformidad con la Orden Ejecutiva (EO) 13818, «Bloqueo de la propiedad de las personas involucradas en el abuso o la corrupción grave de los derechos humanos», que se basa y aplica la Ley Global de Responsabilidad de los Derechos Humanos de Magnitsky.
Estas designaciones son las últimas acciones del gobierno de los Estados Unidos en un esfuerzo continuo para disuadir abusos de los derechos humanos en la región de Xinjiang.
El 1 de julio de 2020, el Departamento de Estado de los EE. UU., Junto con el Departamento del Tesoro de los EE. UU., El Departamento de Comercio de los EE. UU.
Y el Departamento de Seguridad Nacional de los EE. UU., Emitió el Asesor Comercial de la Cadena de Suministro de Xinjiang, asesorando a las empresas con posible exposición a la cadena de suministro a Xinjiang para considerar los riesgos reputacionales, económicos y legales de involucrarse con entidades que cometen abusos contra los derechos humanos en Xinjiang, como el trabajo forzado.
El 22 de mayo de 2020, el Departamento de Comercio de los EE. UU. Agregó nueve entidades de la RPC relacionadas con abusos contra los derechos humanos en la región de Xinjiang a la Lista de Entidades de Comercio; Esta acción complementó la adición de octubre de 2019 a la Lista de entidades de comercio de 28 entidades involucradas en la campaña de represión de la RPC en la región de Xinjiang.
Además, en octubre de 2019, el Departamento de Estado de EE. UU. Anunció una política de restricción de visas en virtud de la sección 212 (a) (3) (C) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad para la RPC y los funcionarios del Partido Comunista Chino (PCCh) responsables o cómplices de , abusos contra los derechos humanos en Xinjiang.
CHEN QUANGUO Y ZHU HAILUN
La región de Xinjiang, en el oeste de China, es el hogar de uigures, kazajos étnicos, kirguises étnicos y otros grupos minoritarios tradicionalmente musulmanes. XUAR es el gobierno regional de Xinjiang y está bajo el gobierno de la RPC. Chen Quanguo (Chen) es el secretario del partido de XUAR, un cargo para el que fue nombrado en 2016, siguiendo la notoria historia de Chen de intensificar las operaciones de seguridad en la región autónoma tibetana para reforzar el control sobre las minorías étnicas tibetanas.
Si bien Chen ya era conocido por su capacidad para controlar los «disturbios étnicos», cuando llegó a Xinjiang, tenía un diputado que entendía la región de Xinjiang, Zhu Hailun (Zhu), quien durante las últimas décadas había ocupado varios cargos en el Partido Comunista Chino, antes de ocupar el cargo de Secretario del Partido del Comité Político y Legal de Xinjiang (XPLC) de 2016 a 2019.
En este cargo, Zhu era responsable de mantener seguridad y aplicación de la ley en XUAR;
Si bien Zhu dejó este cargo en 2019, todavía se desempeña como subsecretario del Congreso Popular de Xinjiang, un cuerpo legislativo regional.
Tras su llegada a la región, Chen comenzó a implementar un programa integral de vigilancia, detención y adoctrinamiento en Xinjiang, dirigido a los uigures y otras minorías étnicas a través del XPSB.
Como parte de los planes de Chen , la construcción a gran escala de campos de detención masiva, denominados «centros de capacitación», se intensificó enormemente en 2017, y como Secretario del Partido del XPLC, Zhu estableció las políticas y procedimientos para administrar estos campos de detención. con el objetivo pretendido de usar los campos para combatir el terrorismo y mantener la estabilidad.
Las políticas de Zhu describieron cómo operarían los campos de detención, que incluyen no permitir «escapes» y «muertes anormales». Al mismo tiempo, los ex detenidos de estos campos de detención informan que ocurrieron muertes entre otros detenidos después de tortura y abuso a manos de los funcionarios de seguridad.
Uno de los principales focos de estos campos de detención era la vigilancia constante, incluso mientras los detenidos permanecen totalmente aislados del mundo exterior.
Chen está siendo designado por ser una persona extranjera que es o ha sido líder o funcionario de una entidad, incluida cualquier entidad gubernamental, que haya participado o cuyos miembros hayan cometido graves abusos contra los derechos humanos relacionados con la tenencia del líder o funcionario, y Zhu está siendo designado por ser una persona extranjera que es responsable o cómplice o que ha participado directa o indirectamente en graves abusos contra los derechos humanos.
REPRESIÓN EN EL XUAR: OFICINA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE XINJIANG, HUO LIUJUN Y WANG MINGSHAN
Desde al menos finales de 2016, la XPSB ha utilizado tácticas represivas contra los uigures y los miembros de otros grupos étnicos minoritarios en la región, incluidas las detenciones masivas y la vigilancia.
La vigilancia de la RPC se ha dirigido a miembros de grupos minoritarios religiosos y étnicos, ya que el gobierno chino trata casi todas las expresiones de fe como un signo de «extremismo» religioso o separatismo étnico.
Los objetivos de esta vigilancia a menudo son detenidos y, según los informes, sometidos a diversos métodos de tortura y «reeducación política». Según los informes de la prensa, desde al menos 2017, más de un millón de musulmanes han estado detenidos en estos campos.
Bajo el mando de Huo Liujun (Huo) , líder de la XPSB desde al menos marzo de 2017 a 2018, y Wang Mingshan (Wang) , líder de la XPSB desde al menos mayo de 2018, la XPSB ha desplegado la «Plataforma de operaciones conjuntas integradas» (IJOP), un sistema informático asistido por Inteligencia Artificial (IA) que creó registros biométricos para millones de uigures en la región de Xinjiang.
El XPSB, a través del IJOP, utiliza sistemas de vigilancia digital para rastrear los movimientos y actividades de los uigures, para incluir la encuesta con quién interactúan y lo que leen.
A su vez, IJOP utiliza estos datos para determinar qué personas podrían ser amenazas potenciales; Según los informes, algunas de estas personas son posteriormente detenidas y enviadas a campos de detención, que permanecen recluidas indefinidamente sin cargos ni juicio.
La plataforma de AI de IJOP es uno de los primeros ejemplos de gobiernos que usan IA para el perfil racial. Según los informes de la prensa, la tecnología IJOP busca exclusivamente uigures, en función de su apariencia, y mantiene registros de sus movimientos.
La detención masiva de uigures es parte de un esfuerzo de las autoridades de la RPC para utilizar las detenciones y la vigilancia basada en datos para crear un estado policial en la región de Xinjiang.
La XPSB está siendo designada por ser una persona extranjera responsable, cómplice o que ha participado directa o indirectamente en graves abusos contra los derechos humanos.
Huo y Wang están siendo designados por ser una persona extranjera que es o ha sido líder o funcionario de una entidad cuyos bienes e intereses en la propiedad están bloqueados de conformidad con EO 13818 como resultado de actividades relacionadas con la tenencia de líderes o funcionarios .
IMPLICACIONES DE SANCIONES
Como resultado de la acción de hoy, todos los bienes e intereses en la propiedad de la entidad y los individuos mencionados anteriormente, y de cualquier entidad que sea propiedad, directa o indirectamente, del 50 por ciento o más de ellos, individualmente o con otras personas bloqueadas, que sean en los Estados Unidos o en posesión o control de personas estadounidenses, están bloqueados y deben ser reportados a la OFAC.
A menos que esté autorizado por una licencia general o específica emitida por la OFAC o que esté exento de otra manera, las regulaciones de la OFAC generalmente prohíben todas las transacciones realizadas por personas estadounidenses o dentro (o en tránsito) de los Estados Unidos que involucren cualquier propiedad o interés en la propiedad de personas designadas o bloqueadas. Las prohibiciones incluyen la realización de cualquier contribución o provisión de fondos, bienes o servicios.
MAGNITSKY GLOBAL
Sobre la base de la Ley Global de Responsabilidad de los Derechos Humanos de Magnitsky, el Presidente firmó la EO 13818 el 20 de diciembre de 2017, en la que el Presidente descubrió que la prevalencia del abuso y la corrupción de los derechos humanos que tienen su origen, en su totalidad o en parte sustancial, fuera de los Estados Unidos Los Estados habían alcanzado tal alcance y gravedad que amenaza la estabilidad de los sistemas políticos y económicos internacionales. El abuso y la corrupción de los derechos humanos socavan los valores que forman una base esencial de sociedades estables, seguras y funcionales; tener impactos devastadores en los individuos; debilitar las instituciones democráticas; degradar el estado de derecho; perpetuar conflictos violentos; facilitar las actividades de personas peligrosas; y socavar los mercados económicos.
Información sobre las personas y entidades designadas hoy .
Información sobre el asesoramiento comercial de la cadena de suministro de Xinjiang .
